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巴彦淖尔市地震应急工作检查管理办法
作者:佚名    信息来源:本站原创    点击数:835    更新时间:2015/11/18
 

巴彦淖尔市地震应急工作检查管理办法

 

第一章 总则

    第一条 为加强地震应急管理工作,规范地震应急检查工作,促进地震应急工作科学依法统一,有力有序有效开展,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防震减灾法》、《破坏性地震应急条例》、《内蒙古自治区防震减灾条例》、《巴彦淖尔市地震应急预案》,参照内蒙古自治区地震局、发展和改革委员会、财政厅、民政厅、卫生厅、安全生产监督管理局、应急办印发的《内蒙古自治区地震应急工作检查管理办法》,制定本办法。

    第二条 地震应急工作检查应当遵循实事求是,注重实效原则,及时总结经验,弥补不足,促进地震应急各项工作落实为目的。

    第三条 全市地震应急检查工作在市政府的领导下,由市防震减灾工作领导小组负责组织实施。

    各旗县、区地震应急检查工作,在本级人民政府领导下,由本级防震减灾工作领导小组负责组织实施。

第二章 机构组成与职责

第四条 全市地震应急工作检查,由市人民政府应急管理办公室会同市发展和改革委员会、市财政局、市地震局、市民政局、市卫生局、市安全生产管理局等有关部门共同组成市地震应急工作检查组进行。是防震减灾领导小组办公室负责检查工作具体事宜。

地震应急工作检查组职责:制定全市地震应急工作检查方案;组织开展全市地震应急工作检查;向市人民政府报告全市地震应急工作检查情况;向接受检查的旗县、区人民政府反馈地震应急工作检查情况;跟踪监督地震应急工作检查整改措施落实情况。

第五条 地方地震应急工作检查,由旗县、区人民政府负责管理地震工作部门或者机构会同本级人民政府其他有关部门共同组成本行政区地震应急工作检查组织实施。检查组的具体组成及职责由各地根据实行情况确定。

第三章 检查对象与内容

第六条 全市地震应急检查对象包括:各旗县、区人民政府及其有关部门、企事业单位、社会团体和居民居住区等。重点是列入全国地震重点监视防御区、自治区年度会商确定的地震重点危险区和值得注意地区的旗县、区人民政府及其有关部门、重要基础设施和人员密集场所的经营管理单位,以及可能发生此生灾害的生产经营单位和基层组织。

第七条 地震应急工作检查主要内容

(一)地震应急组织体系建设:地震应急管理工作部署与贯彻落实情况;抗震救灾指挥机构建设情况;地震应急工作机构建设情况;地震应急指挥平台及灾情速报体系建设情况等。

(二)地震应急救援法制标准建设:地震应急救援标准制定情况;《突发事件应对法》、《防震减灾法》等法律、法规和标准贯彻执行情况等。

(三)地震应急预案体系建设:地震应急预案和与地震相关防灾综合预案制定情况;地震应急救援培训、演练计划制定和实施情况;地震应急预案管理制度建设情况等。

(四)地震应急和救援队伍建设:地震应急处置队伍建设情况;地震灾害紧急救援队伍建设情况;矿山和危化品救援队伍建设情况;紧急医学救援队伍建设情况;其他可以从事地震抢险救援队伍建设情况等。

(五)地震应急救援工作机制建设:地震应急救援工作制度建设情况;地震应急救援新闻发布人制度建设情况;地震灾情信息报送工作机制建设情况;震情灾情公告、通报、发布机制建设情况;地震应急资源与信息共享机制建设情况;地震应急救援联动工作机制建设情况;地震应急救援协调机制建设情况等。

(六)地震应急救援技术体系建设:地震应急指挥技术平台及灾情速报系统建设情况;地震应急社会联动技术系统建设情况;地震应急救援后勤保障和支撑建设情况。

(七)地震应急救援物资装备和基础设施建设:抗震救灾应急物资储备和地震应急救援专用装备建设情况;应急救援财政投入和地震应急救援装备征用机制建设情况;地震应急避难场所规划及建设情况;重点目标(生命线设施、重大此生灾害源等)应急保障措施等

(八)地震应急救援社会动员机制建设:地震应急救援志愿者队伍建设情况;企事业单位、社会组织和基层组织等应急救援能力建设情况;社会公众防震避险与自救互救能力建设情况等。

(九)地震应急救援科普宣传教育:地震应急救援科普宣教制度与机制建设情况;地震应急救援科普宣教体系建设情况;社会公众应急救援知识宣传普及情况等。

第四章 检查方式与步骤

第八条 地震应急工作检查一般采取自查和抽查等方式。抽查方式包括:会议听取汇报、召开座谈会、实地查看以及现场观摩等形式。

第九条 全市地震应急工作检查根据全区地震应急检查组的要求和市地震应急工作检查流程部署、原则上1-2年开展一次。

各旗县、区人民政府根据市地震应急工作检查安排开展自查,并将自查报告按要求报市地震应急工作检查组。

市地震应急工作检查组根据各旗县、区人民政府开展的自查情况,结合震情判定趋势,选择部分旗县、区进行地震应急工作检查。

第十条 旗县、区地方地震应急工作检查由本级人民政府地震应急工作检查组根据需要定期、不定期开展。市地震局视情选派观察员实地参与下一级地震应急工作检查。

第五章 检查总结与评估

第十一条 市地震应急工作检查组负责对全市地震应急工作检查进行总结和评估,及时向有关旗县、区人民政府进行反馈,并将地震检查情况报市人民政府。

第十二条 各旗县、区人民政府在地震应急工作检查中若发现重大问题应及时向市防震减灾工作领导小组办公室反映。

第十三条 接受检查的旗县、区人民政府应根据检查组提出的反馈意见,及时制定整改措施,并将整改措施落实情况报检查组。

第六章 附则

第十四条 开展地震应急工作检查时,应做好防止引发地震谣传等影响社会稳定的工作。

第十五条 开展地震应急工作检查,应严格纪律。检查活动要轻车简从,节俭安排,不得超规格接待,不得馈赠和接受礼品。受检查地区、部门和基层单位组织应如实报告情况,杜绝弄虚作假和形式主义。

第十六条 各旗县、区应根据实际情况,参照本办法制定或修订本行政区域的地震应急检查管理办法。

第十七条 本办法由市防震减灾工作领导小组负责解释。

第十八条 本办法自印发之日起实施。

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